| Всех указанных в комментируемой статье лиц, участвующих в исполнительном производстве, законодатель объединил в одну общую группу как юридически заинтересованных, так и участвующих в исполнительном производстве по разным основаниям и для достижения различных целей, а потому и имеющих различный правовой статус (неодинаковые полномочия и различные права и обязанности).
Лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:
1) взыскатель и должник - стороны исполнительного производства (см. комментарий к ст.49, 50 Закона);
2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе. К данной группе следует отнести:
а) органы принудительного исполнения (см. комментарий к ст.5 Закона);
б) органы, организации и граждане, исполняющие требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц (см. комментарий к ст.7 Закона);
в) банки и иные кредитные организации (см. комментарий к ст.8 Закона);
г) эмитенты и профессиональные участники рынка ценных бумаг (см. комментарий к ст.8.1 Закона);
д) лица, обеспечивающие исполнение требований по исполнительным документам в виде уплаты должнику-гражданину периодических платежей (см. комментарий к ст.9 Закона).
Обозначенные субъекты не имеют материально-правовой заинтересованности, они лишь выполняют возложенные на них комментируемым Законом обязанности по исполнению судебных или иных актов, вследствие чего характер их заинтересованности заключается в выполнении возложенных на них обязанностей.
Так, по одному из дел суд указал, что применительно к рассматриваемой ситуации процессуальный статус Межрайонного отдела судебных приставов не может быть определен как статус третьего лица, поскольку в силу ч.1 ст.5 Закона ФССП России и ее территориальные органы являются органами принудительного исполнения и депозитный счет службы судебных приставов не является счетом третьего лица, а является специальным счетом по учету средств, поступающих от должников в пользу взыскателей. Частью 2 ст.77 Закона установлено, что законодатель не отождествляет судебных приставов с третьими лицами, поскольку согласно п.2 ст.48 Закона служба судебных приставов является лицом, участвующим в исполнительном производстве, а именно лицом, непосредственно исполняющим требования, содержащиеся в исполнительном документе (см. постановление Шестого ААС от 28.03.2011 N 06АП-837/2011 по делу N А37-24/2010, постановление Восьмого ААС от 19.05.2017 N 08АП-3968/2017 по делу N А46-3172/2016 и др.).
В другом деле судом отмечено, что из анализа ст.51 АПК РФ следует, что третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора - это предполагаемый участник материально-правового отношения, связанного по объекту и составу с предметом разбирательства в арбитражном суде. Основанием для вступления (привлечения) в дело третьего лица является возможность предъявления иска к третьему лицу или возникновение права на иск у третьего лица, обусловленная взаимосвязанностью основного спорного правоотношения и правоотношения между стороной и третьим лицом. Целью участия третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, является предотвращение неблагоприятных для него последствий. Лицо, чтобы быть привлеченным в процесс в качестве третьего лица, должно иметь ярко выраженный материальный интерес на будущее. То есть, после разрешения дела судом у таких лиц возникают, изменяются или прекращаются материально-правовые отношения с одной из сторон. Материальный интерес у третьих лиц возникает в случае отсутствия защиты их субъективных прав и охраняемых законом интересов в данном процессе, возникшем по заявлению истца к ответчику. Что касается службы судебных приставов, то она, в силу п.2 ст.48 Закона является лицом, участвующим в исполнительном производстве, а именно лицом, непосредственно исполняющим требования, содержащиеся в исполнительном документе (см. постановление Девятого ААС от 16.09.2021 N 09АП-52076/2021 по делу N А40-304696/2019, постановление Второго ААС от 23.01.2020 N 02АП-6416/2019 по делу N А17-6516/2017, постановление Третьего ААС от 14.03.2017 по делу N А74-5237/2012 и др.);
3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие) (см. комментарий к ст.58, 59, 60, 61, 62 Закона). |