| 1-3. Правовые основы осуществления клиринговой деятельности и контроля за ее осуществлением, требования к юридическим лицам, осуществляющим клиринговую деятельность, и центральным контрагентам, а также правовые основы надзора и наблюдения за центральными контрагентами регламентированы Федеральным законом от 07.02.2011 N 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте".
Комментируемая статья предусматривает особенности обращения взыскания на имущество клиринговых организаций, а также участников клиринга и их клиентов, которые заключаются в следующем:
а) не может быть обращено взыскание на:
• имущество участников клиринга и иных лиц, находящееся на клиринговом счете (на данное имущество также не может быть наложен арест по долгам клиринговой организации);
• имущество клиентов участника клиринга (по его долгам), учитываемое в соответствии с ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" отдельно от имущества участника клиринга;
• ценные бумаги и иное имущество, внесенные в имущественный пул (на данное имущество также не может быть наложен арест по долгам и обязательствам участника пула, участника клиринга, клиента участника клиринга, клиринговой организации), за исключением случая, предусмотренного ч.3.2 комментируемой статьи;
б) в случае обращения взыскания на имущество клиринговой организации не могут быть приостановлены операции по клиринговому счету;
в) не допускается обращение взыскания на имущество участника клиринга или иного лица, находящееся на торговом и (или) клиринговом счете, в том числе на денежные средства участника клиринга, размещенные в депозит по договору банковского вклада (депозита), заключенному с центральным контрагентом в соответствии с ФЗ "Об организованных торгах", а также приостановление операций по торговому или клиринговому счету, в отношении имущества, которое необходимо для исполнения (прекращения) обязательств, срок исполнения которых наступает (наступил) не позднее дня, следующего за днем, когда клиринговая организация получила копию документа, являющегося основанием для обращения указанного взыскания или приостановления указанных операций.
3-3.3. Обращение взыскания:
1) может быть осуществлено в отношении имущества должника, оставшегося после исполнения (прекращения) обязательств участника клиринга, срок исполнения которых наступает (наступил) не позднее дня, следующего за днем, когда клиринговая организация получила копию документа, являющегося основанием для обращения указанного взыскания или приостановления указанных операций. Также допустимо приостановление операций в отношении указанного имущества;
2) на клиринговые сертификаты участия в случае, если владельцем клиринговых сертификатов участия является лицо, чье имущество внесено в имущественный пул, осуществляется в отношении денежных средств, оставшихся после исполнения или прекращения обязательств участника клиринга, внесшего ценные бумаги и иное имущество в имущественный пул, срок исполнения которых наступает (наступил) не позднее дня, когда клиринговая организация получила документы, являющиеся основанием для обращения взыскания, в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора;
3) на клиринговые сертификаты участия в случае, если владельцем клиринговых сертификатов участия является лицо, имущество которого не было внесено в имущественный пул, по обязательствам такого владельца осуществляется в отношении денежных средств, оставшихся после исполнения или прекращения обязательств участника клиринга, срок исполнения которых наступает (наступил) не позднее дня, когда клиринговая организация получила документы, являющиеся основанием для обращения взыскания, равных номинальной стоимости клиринговых сертификатов участия, в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора.
3.4. При поступлении исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на клиринговые сертификаты участия (ч.3.2. 33 комментируемой статьи) организация, у которой открыт торговый счет депо должника, не позднее дня получения указанного документа направляет его копию в клиринговую организацию.
В свою очередь, не позднее дня, следующего за днем получения копии исполнительного документа, клиринговая организация:
1) исполняет или прекращает обязательства участника клиринга в соответствии со ст.18 ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" с учетом размера денежных средств, необходимых для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в соответствии с правилами клиринга;
2) затем направляет в организацию, у которой открыт торговый счет депо должника, сведения о размере денежных средств и реквизитах счетов, на которых учитываются или на которые перечислены оставшиеся после исполнения или прекращения обязательств участника клиринга денежные средства.
Организация, у которой открыт торговый счет депо должника, обязана сообщить судебному приставу-исполнителю соответствующие сведения о размере денежных средств и реквизитах счетов, которые открыты в данной организации и на которых учитываются или на которые перечислены оставшиеся после исполнения или прекращения обязательств участника клиринга денежные средства, не позднее следующего дня после получения указанных сведений и не вправе осуществлять операции по таким счетам на основании распоряжений участника клиринга в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
4. Положениями ч.4 комментируемой статьи на банк, иную кредитную организацию, депозитария или оператора торговых поставок, которые осуществляют обслуживание торгового счета и (или) клирингового счета, на котором находится имущество должника, возложено исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств, ценных бумаг или иного имущества после исполнения распоряжения клиринговой организации по счету.
Данная обязанность должна быть исполнена не позднее трех дней со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя с учетом требований, предусмотренных ч.3 комментируемой статьи. При этом банк, иная кредитная организация, депозитарий или оператор торговых поставок не позднее дня получения соответствующего исполнительного документа направляют его копию в клиринговую организацию.
5. В соответствии с ч.5 комментируемой статьи требования клиринговой организации удовлетворяются за счет имущества, находящегося на торговых и (или) клиринговых счетах, без соблюдения установленной ст.111 Закона очередности удовлетворения требований.
Необходимо отметить, что в силу ч.6 ст.18 ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" наложение ареста на имущество должника, находящееся на торговом и (или) клиринговых счетах, не препятствует совершению по распоряжению клиринговой организации операций, необходимых для исполнения (прекращения) обязательств в соответствии с ч.2 этой статьи. В случае совершения указанных операций организация, у которой открыт торговый или клиринговый счет, обязана сообщить судебному приставу-исполнителю размер денежных средств должника и (или) количество ценных бумаг или иного имущества, включая наименование и массу драгоценных металлов, оставшихся после проведения таких операций, не позднее следующего рабочего дня после их проведения.
При этом правилами клиринга могут быть предусмотрены случаи, когда обязательства, допущенные к клирингу, не подлежат исполнению и прекращаются в порядке и на условиях, которые установлены правилами клиринга.
6. В ч.6 комментируемой статьи законодатель уточняет, что регламентированные данной статьей правила применяются в отношении российских и иностранных лиц, являющихся участниками клиринга и (или) их клиентами. Федеральный закон "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" к участникам клиринга относит лиц, которым клиринговая организация оказывает клиринговые услуги на основании заключенного с ним договора об оказании клиринговых услуг. Требования к участникам клиринга установлены ст.11 указанного Закона. |