Процедура реструктуризации долгов гражданина осуществляется в обязательном порядке в случае признания арбитражным судом заявления о признании гражданина банкротом обоснованным.

С даты введения процедуры реструктуризации долгов гражданина вводится мораторий на удовлетворение денежных требований кредиторов.

Мораторий распространяется на денежные обязательства и обязательные платежи, сроки исполнения которых наступили до вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов.

К исключениям, предусмотренным положениями комментируемой статьи, относятся требования об уплате текущих платежей, о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения и о признании сделок недействительными.

2. Введение реструктуризации долгов гражданина влечет наступление срока исполнения возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании гражданина банкротом денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей гражданина для целей участия в деле о банкротстве. То есть в случае, если правоотношение возникло до принятия арбитражным судом заявления о признании гражданина банкротом, но обязанность исполнить денежное обязательство по нему не наступила (например, в случае отсрочки уплаты налога), момент введения реструктуризации долга гражданина является автоматически датой наступления срока платежа.

С даты вынесения арбитражным судом определения о признании, обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов все имущественные требования кредиторов к должнику, могут быть предъявлены в рамках процедуры банкротства гражданина. Исковые заявления, которые предъявлены не в рамках дела о банкротстве гражданина и не рассмотрены судом до даты введения реструктуризации долгов гражданина, подлежат после этой даты оставлению судом без рассмотрения. Исключение составляют требования текущих платежей, требования о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожных сделок, а также требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда, о взыскании алиментов.

При этом указанные требования кредиторов, непосредственно связанные с личностью кредитора и не погашенные в порядке исполнения решения суда о признании гражданина банкротом, погашенные частично, не заявленные в ходе судебной процедуры, сохраняют силу и могут предъявляться после окончания производства о банкротстве гражданина в непогашенной части или в полном объеме.

С даты введения реструктуризации задолженность гражданина перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью. При этом указанная процедура реструктуризации долга влечет также прекращение начисления неустоек (штрафов, пени), иных санкций, а также процентов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по тем требованиям, которые включены в план реструктуризации, за исключением текущих платежей.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления о признании должника банкротом, т.е. даты вынесения определения об этом.

В п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве" уточняется, что в качестве текущего платежа может быть квалифицировано только то обязательство, которое предполагает использование денег в качестве средства платежа, средства погашения денежного долга, в частности любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

Определение суда о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации долга влечет приостановление исполнения исполнительных документов по имущественным взысканиям с гражданина, за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения этой процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства.

Для кредитных организаций вышеуказанное положение по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение влечет соответствующие правовые последствия, предусмотренные Положением о порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности, утвержденным 26 марта 2004 г. N 254-П, а также ст. 292 НК РФ.

Следует отметить, что обращение взыскания на заложенное имущество, в том числе во внесудебном порядке, не допускается с даты вынесения судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и до даты утверждения плана реструктуризации его долгов или даты принятия судом решения о признании гражданина банкротом.

Вместе с тем как кредитор кредитная организация также вправе предложить проект плана реструктуризации долгов гражданина, требования к которому установлены, а также залоговый кредитор имеет право голоса на собрании кредиторов в ходе всех процедур, применяемых в деле о банкротстве гражданина.

Приостановление исполнительного производства имеет практическое значение - производится снятие арестов с имущества должника-гражданина, а также иных ограничений распоряжения этим имуществом. Судебный пристав-исполнитель вправе не снимать арест лишь с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, необходимый для исполнения требований исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостанавливается (ст. 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ). При этом по неприостановленным исполнительным производствам наряду с совершением исполнительных действий допускается применение судебным приставом-исполнителем и мер принудительного исполнения. Однако с даты утверждения плана реструктуризации долгов гражданина новые аресты на имущество и иные ограничения распоряжения этим имуществом могут быть наложены только в рамках дела о банкротстве.

С даты вынесения арбитражным судом определения о признании, обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, гражданин обязан подготовить и представить план реструктуризации его долгов.

Соглашения об отказе гражданина от подготовки и представления плана реструктуризации его долгов являются ничтожными.

План реструктуризации долгов гражданина содержит сведения о порядке и сроках погашения долгов и процентов на сумму требований всех кредиторов. При этом срок реструктуризации не может превышать трех лет (п. 2 ст. 213.14 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ).

План реструктуризации долгов гражданина должен содержать положения о порядке и сроках пропорционального погашения в денежной форме требований и процентов на сумму требований всех конкурсных кредиторов и уполномоченного органа, известных гражданину на дату направления плана реструктуризации его долгов конкурсным кредиторам и в уполномоченный орган. План реструктуризации долгов может предложить сам гражданин, кредитор или уполномоченный орган. При наличии нескольких планов финансовый управляющий выносит их на обсуждение собрания кредиторов. При отсутствии хотя бы одного плана финансовый управляющий обязан предложить свой.

3. Согласно п. 3 комментируемой статьи по ходатайству кредитора или финансового управляющего суд вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов и интересов гражданина в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством, в том числе наложить запрет на распоряжение частью имущества гражданина, включая запрет на проведение торгов по продаже имущества гражданина.

Безусловно, указанное требование служит цели обеспечения сохранности имущества должника для дальнейшего погашения требований кредиторов.

Как правило, указанные ограничения могут быть наложены арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве в рамках дела о банкротстве, в двух случаях: как мера по обеспечению исполнения судебных актов, вынесенных в рамках дела о банкротстве, и в целях обеспечения исполнения исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостановлено.

4. В силу п. 4 анализируемой статьи введение реструктуризации долгов гражданина является основанием для одностороннего отказа кредитора от исполнения договора, предусматривающего исполнение гражданином требования указанного кредитора в неденежной форме (ст. 310 ГК РФ). Об одностороннем отказе может быть заявлено в процессе установления требований кредитора к гражданину в деле о его банкротстве.

Положениями комментируемого пункта устанавливается основание, а именно реструктуризация долгов гражданина, обусловливающее отказ кредитора от исполнения должником договора, предусматривающего выполнение требований в неденежной форме. В указанном случае не вполне ясен механизм защиты прав кредиторов по неисполненным неденежным требованиям к гражданину, предусмотренный законодателем, а также действия финансового управляющего в случае неполучения отказа со стороны кредитора по указанным требованиям.

С учетом положений п. 5 ст. 4 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ можно предположить, что такие неденежные требования, как требование об исполнении обязательства в натуре, истребование вещи из чужого незаконного владения, требование о возврате вещи в порядке реституции и проч., подлежат судебной защите в исковом порядке по общим правилам арбитражного процесса вне рамок дела о банкротстве.

5. С даты введения реструктуризации долгов гражданина он не вправе вносить свое имущество в качестве вклада или паевого взноса в уставный капитал или паевой фонд юридического лица, приобретать доли (акции, паи) в уставных (складочных) капиталах или паевых фондах юридических лиц, а также совершать безвозмездные для гражданина сделки.

Следует отметить, что в п. 5 комментируемой статьи не вполне четко определена возможность участия гражданина в приобретении доли (акции, пая) в уставных (складочных) капиталах юридических лиц. В связи с этим возникает вопрос о возможности совершения указанных сделок с письменного согласия финансового управляющего.

В соответствии с абз. 1 этого же пункта анализируемой статьи в процессе реструктуризации долгов гражданин может совершать сделки только с выраженного в письменной форме предварительного согласия финансового управляющего, который выступает лицом уполномоченного представителя физического лица и лицом для расчета с кредиторами.

К указанным сделкам относятся сделки на сумму не более 50 тыс. руб., сделки в отношении недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставном капитале и транспортных средств, договоров займа, поручительства и т.д.

В случае наличия разногласий по поводу совершения названных сделок у гражданина и финансового управляющего они вправе обратиться за разрешением таких разногласий в суд.

Если гражданин все же совершает крупную покупку или продает часть своего имущества без согласования с управляющим, то ему грозит штраф от 4 до 5 тыс. руб. (ст. 14.13 КоАП РФ).

Кроме этого, в п. 5 ст. 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ предусмотрена ответственность кредитных организаций в случае совершения ими операций по банковским счетам и банковским вкладам граждан, включая счета по банковским картам, если к моменту проведения операции кредитная организация знала или должна была знать о введении реструктуризации долгов гражданина, в частности на основании публикации сведений о введении процедуры реструктуризации в электронном Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (п. 3 ст. 213.7 названного Закона) и если ранее было получено уведомление финансового управляющего о введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина (п. 8 ст. 213.9 указанного Закона).

Вместе с тем следует заметить, что после признания гражданина банкротом все сделки, заключаемые им без участия финансового управляющего, могут быть признаны недействительными (п. 2 ст. 168 ГК РФ) и не будут подлежать удовлетворению за счет конкурсной массы.

6. С даты введения реструктуризации долгов гражданина его задолженность перед кредитором - кредитной организацией признается безнадежной задолженностью.

После публикации сведений о введении процедуры реструктуризации в электронном Едином федеральном реестре сведений о банкротстве начинает течь двухмесячный срок, в течение которого любой кредитор, в том числе залоговый, вправе заявить о своих требованиях к гражданину.

Исходя из вышеизложенного, конкурсный кредитор, чьи права требования по кредиту, подлежащему погашению периодическими платежами, обеспечены залогом имущества должника, для участия к процедуре реструктуризации долгов вправе предъявить требование в размере основного долга и начисленных, но невыплаченных процентов, штрафов и пеней по кредиту. Дальнейшее начисление процентов по ставке, указанной в кредитном договоре, не осуществляется.

После завершения расчетов с кредиторами гражданин, признанный банкротом, освобождается от дальнейшего исполнения денежных обязательств, обязательств об уплате обязательных платежей по требованиям кредиторов, в том числе требованиям кредиторов - кредитных организаций, не заявленных при введении реструктуризации долгов.

Вместе с тем правило о признании задолженности гражданина безнадежной и освобождение от ее исполнения согласно п. п. 4 и 5 ст. 213.28 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ не распространяется на следующие случаи:

Комментируемая статья предусматривает последствия введения реструктуризации долгов гражданина, наступающие с даты введения реструктуризации, т.е. с даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов.

Другим последствием реструктуризации долгов гражданина является снятие ранее наложенных арестов на имущество гражданина и иных ограничений по распоряжению имуществом гражданина.

Одним из основных последствий введения реструктуризации является введение моратория на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

На основании определения арбитражного суда о введении реструктуризации долгов гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям (за исключением исполнительных документов по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, по делам об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий к владению указанным имуществом, о признании права собственности на указанное имущество, о взыскании алиментов, а также по требованиям об обращении взыскания на заложенное жилое помещение, если на дату введения указанной процедуры кредитор, являющийся залогодержателем, выразил согласие на оставление заложенного жилого помещения за собой в рамках исполнительного производства в соответствии с п. 5 ст. 61 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)").

С даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов гражданин обязан подготовить и представить план реструктуризации его долгов.

С даты вынесения арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введения реструктуризации его долгов кредитор вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, предусматривающего исполнение гражданином требования указанного кредитора в неденежной форме (ст. 310 ГК РФ). Об одностороннем отказе может быть заявлено в процессе установления требований кредитора к гражданину в деле о его банкротстве.

Сделки или несколько взаимосвязанных сделок, перечисленные в п. 5 комментируемой статьи, в ходе реструктуризации долгов гражданина могут совершаться им только с предварительного согласия финансового управляющего, выраженного в письменной форме. Это сделки, совершение которых может привести прямо или косвенно к изменению имущественного положения гражданина и нарушению прав его кредиторов. К таким сделкам закон относит сделки:

• связанные с приобретением, отчуждением или в связи с возможностью отчуждения прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более чем 50 тыс.руб., недвижимого имущества, ценных бумаг, долей в уставном капитале и транспортных средств;
• сделки по получению и выдаче займов, получению кредитов, выдаче поручительств и гарантий, уступке прав требования, переводу долга, а также учреждению доверительного управления имуществом гражданина;
• по передаче имущества гражданина в залог.

Перечень таких сделок является закрытым.

Кроме того, комментируемая статья предусматривает, что с даты введения реструктуризации долгов гражданина он не вправе вносить свое имущество в качестве вклада или паевого взноса в уставный капитал или паевой фонд юридического лица, приобретать доли (акции, паи) в уставных (складочных) капиталах или паевых фондах юридических лиц. При этом имеются в виду не все юридические лица, а только корпоративные юридические лица. Иными словами, такой гражданин не может быть учредителем (участником, акционером, членом) как коммерческих, так и некоммерческих корпоративных организаций. Согласно п. 6 ст. 66 ГК РФ законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий лиц в хозяйственных товариществах и обществах. Аналогичное положение содержится в ст.7 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", в соответствии с которой "участниками общества могут быть граждане и юридические лица. Федеральным законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в обществах". Таким образом, Закон о банкротстве вводит такой запрет на участие граждан в хозяйственных товариществах и обществах. Однако ГК РФ и специальные законы о производственных и потребительских кооперативах подобного запрета не содержат.

Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" предусматривает, что отказ в государственной регистрации допускается в случае, если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий (подп."м" п. 1 ст. 23). Соответственно, можно полагать, что определения суда или арбитражного суда о введении реструктуризации долгов гражданина должны быть направлены в регистрирующий орган, который на основании судебного акта о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов откажет в регистрации юридического лица с участием такого гражданина.

Либо в Федеральном законе "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" следует включить дополнительное основание для отказа в государственной регистрации, а именно: "если в отношении физического лица - учредителя (участника) юридического лица, являющегося корпоративной организацией, или физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, принято определение суда или арбитражного суда о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов".

С даты введения реструктуризации долгов гражданина он не вправе приобретать доли (акции, паи) в уставных (складочных) капиталах или паевых фондах юридических лиц. Вместе с тем п. 5 комментируемой статьи предусматривает, что в ходе реструктуризации долгов гражданина он может совершать только с выраженного в письменной форме предварительного согласия финансового управляющего сделки или несколько взаимосвязанных сделок по приобретению, отчуждению или в связи с возможностью отчуждения прямо либо косвенно ценных бумаг, долей в уставном капитале. Поэтому остается неясным, может ли гражданин приобретать доли (акции, паи) в уставных (складочных) капиталах или паевых фондах юридических лиц только с предварительного письменного согласия финансового управляющего либо гражданин вообще не праве совершать такие сделки. В любом случае нотариус, удостоверяющий сделки по приобретению долей в обществе с ограниченной ответственностью, или держатель реестра, осуществляющий ведение реестра владельцев именных ценных бумаг, могут получить информацию о гражданине - приобретателе долей (акций) через Единый федеральный реестр сведений о банкротстве из официального издания, публикующего информацию об определениях суда о признании обоснованными заявлений о признании граждан банкротами и введении реструктуризации их долгов.

Согласно п. 5 ст. 106.5 ГК РФ член производственного кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива, если иное не предусмотрено законом и уставом кооператива. Передача пая или его части гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается с согласия общего собрания членов кооператива. В этом случае другие члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого пая или его части. Можно полагать, что к моменту проведения общего собрания членов кооператива органами кооператива должна быть получена информация о гражданине, приобретающем пай в кооперативе, в отношении признания судом обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов.

С даты введения реструктуризации долгов гражданин не вправе совершать безвозмездные для гражданина сделки. Установление такого запрета обусловлено тем, что в результате совершения таких сделок может произойти изменение имущественного положения гражданина и нарушение прав его кредиторов. Например, дарение является безвозмездной для гражданина сделкой, в результате которой гражданин утрачивает право собственности на имущество, передаваемое одаряемому, и имущественное положение гражданина ухудшается. Безвозмездным для гражданина может быть договор безвозмездного пользования имуществом (ссуда), по которому гражданин (ссудодатель) хотя и остается собственником данного имущества, но передает его во временное пользование другому лицу.

Сделки, совершенные гражданином с нарушением установленных данной статьей ограничений и запретов, могут быть признаны недействительными в соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ.

Сведения о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов подлежат опубликованию путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и опубликования в официальном издании (ст. 213.7 Закона о банкротстве).

Гражданин вправе открыть специальный банковский счет и распоряжаться денежными средствами, размещенными на нем, без согласия финансового управляющего. Сведения о кредитной организации, в которой открыт специальный банковский счет должника, подлежат обязательному опубликованию (п. 2 ст. 213.7).

Решение Верховного суда: Определение N 310-ЭС17-13152 от 06.09.2017 г, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация
Между тем таких оснований по доводам кассационной жалобы не установлено. Оставляя исковые требования банка без рассмотрения, суд первой инстанции, с выводами которого согласились суды апелляционной инстанции и округа, руководствуясь абзацем 3 пункта 2 статьи 213.11 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», оценив в соответствии со статьей 71 Кодекса представленные в материалы дела доказательства, исходили из того, что заявление банка об оспаривании упомянутого договора купли-продажи...

Все права защищены © Арбитражный юрист, 2005 -