Арбитражный юрист
Как работает упрощенное производство в арбитражном процессе
Представительство в арбитражном суде - консультации, подготовка необходимых правовых документов, представительство в арбитражном суде первой инстанции, защита интересов в арбитражном апелляционном суде, кассационное производство в арбитражном суде округа, споры в суде по интеллектуальным правам, ведение дел в экономической коллегии верховного суда рф, участие в заседаниях третейских судов, сопровождение исполнения принятых судом решений, досудебное урегулирование споров... vk.com/advocate_nsk, pochta@advocate-arbitrage.ru, t.me/arbitrage_nsk, watsapp/arbitrage_nsk.
В арбитражном процессе упрощенное производство применяют с 2002 года. Правки в главу 29 АПК РФ вносили неоднократно – так, сейчас максимальный предел стоимости иска для юрлиц – до 1,2 млн руб., для ИП – до 600 тыс. руб. Пленум ВС РФ делал специальные разъяснения о ведении дел в арбитраже по упрощенной процедуре. Читайте в статье, в каких случаях арбитражный суд применит упрощенный порядок и что учесть оппонентам.
Какие правила АПК РФ об упрощенном производстве нужно знать
Арбитражные суды используют упрощенный порядок ведения судебного процесса с 2002 года. Упрощенное производство в арбитражном процессе – это особая процедура, которую суд обязан применить при соблюдении ряда условий. Эти условия законодатель изложил в главе 29 АПК РФ. В первую очередь, суды рассматривают дела по письменным документам, которые представили стороны, и не проводят судебные заседания. Также упрощенный порядок применяют к спорам, которые рассматривают по правилам КАС РФ.

У упрощенного порядка и приказного есть отличия. В упрощенном есть спор о праве, а в приказном производстве – нет. Это означает, что в упрощенном порядке арбитражные суды могут рассматривать требования истца, против которых ответчик возражает.

Высшие судебные инстанции разъясняли, как применять упрощенное производство в арбитражном суде:

✓ До 2017 года суды ориентировались на позицию ВАС РФ (постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 № 62). Сейчас постановление не действует.
✓ в 2017 году ВС РФ издал постановление, в котором отчасти поддержал ВАС, отчасти поменял прежние правила или рассмотрел вопросы, ранее не затронутые (постановление Пленума ВС от 18.04.2017 г. № 10). Это актуальное постановление.
✓ в 2019 году ВС рассмотрел применение упрощенного производства в арбитражном процессе до внесения корректив в АПК РФ, которые делались в связи с принятием Федерального закона № 451-ФЗ (п. 10 и 12 постановления Пленума ВС от 09.07.2019 № 26).
✓ В 2022 году Пленум ВС РФ скорректировал постановление № 10 (постановление от 05.04.2022 № 1). Постановление № 10 применяется в редакции постановления № 1.
Кто может подавать иски в упрощенном порядке в арбитражном процессе
Иски (заявления) в упрощенном порядке по АПК РФ могут подавать:
• физические лица,
• индивидуальные предприниматели,
• организации,
• органы государственной власти,
• органы местного самоуправления,
• иные органы,
• прокурор.
Образцы документов для упрощенного производства в арбитражном процессе
Ходатайство в арбитражный суд о рассмотрении дела по упрощенной процедуре
Возражение в арбитражный суд на применение упрощенной процедуры
Заявление на составление арбитражным судом мотивированного решения после рассмотрения дела в упрощенном порядке
Ходатайство в арбитражный суд о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства
Согласие ответчика в арбитражном процессе на упрощенный порядок, который предложил истец
Согласие ответчика на упрощенный порядок, который предложил арбитражный суд
Согласие истца на упрощенный порядок, который предложил арбитражный суд
Порядок ведения дела в арбитражном суде по упрощенной процедуре
Рассмотрение дел в упрощенном порядке в арбитражном суде: до какой суммы подают иск

По АПК РФ, упрощенное производство применяют к искам о взыскании денежных средств, если:

1. Цена иска не выше 1,2 млн руб. – для юридических лиц, не выше 600 тыс. руб. – для ИП (п.1 ч.1 ст.227 АПК РФ).
2. Дело нельзя рассмотреть в порядке приказного производства, либо судья отказал в выдаче приказа/отменил выданный.

Чтобы определить цену иска, нужно сложить все денежные требования истца и получить их общую сумму. В частности, в цену иска включаются суммы основного долга, процентов и неустоек (штрафа, пеней).

Независимо от цены иска, арбитражный суд применит упрощенную процедуру:

1. По иску, который истец подкрепляет документами о денежных обязательствах, признанных ответчиком, но не выполняемых, или документами в подтверждение долга по договору (если такое дело не подлежит рассмотрению в приказном порядке).
2. По требованиям, которые основаны на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, если такое дело нельзя рассмотреть по правилам приказного производства.
3. По требованиям о взыскании взносов с членов НКО, указанных в ч.1 ст.225.1 АПК (ч.2 ст.227 АПК РФ).

Примеры договоров, которые устанавливают денежные обязательства ответчика:

• займа,
• кредитный,
• энергоснабжения,
• на оказание услуг связи,
• аренды,
• на коммунальное обслуживание.

Примеры документов, которые подтверждают признание долга ответчиком:

• расписка, подписанная ответчиком;
• ответ на претензию;
• подписанный сторонами акт сверки расчетов;
• налоговая декларация, которую налогоплательщик представил в налоговую, если исчисленную сумму налога он вовремя не заплатил;
• другие документы, которые содержат письменное подтверждение ответчиком долга перед истцом.

Когда документы бесспорно подтверждают только часть долга, арбитражный суд применит упрощенный порядок, если оставшаяся часть требований не превышает установленных в законе пределов.

Суд может пересчитать размер суммы, взыскиваемой в упрощенном порядке арбитражного производства, на дату вынесения решения, а также на дату фактического исполнения обязательства.
Как рассматривают дело в упрощенном порядке арбитражного судопроизводства
Когда в арбитраже применяют упрощенное производство, суд ведет дело по общим правилам, но с учетом особенностей главы 29 АПК РФ:

1. Судья рассматривает дело единолично.
2. По общему правилу, участников на заседание не вызывают. Однако судья вправе вызвать их, если дело того требует (ч.5 ст.228 АПК РФ). При этом упрощенный порядок сохраняется.
3. Срок рассмотрения дела при упрощенном производстве в арбитражном суде – 2 месяца с даты поступления иска. Если же суд назначил заседание, то иск рассмотрят в течение 3 месяцев с даты поступления (ч.2 ст.226 АПК РФ).
4. В случае применения упрощенного порядка срок рассмотрения дела в арбитражном суде продлить нельзя (ч.2 ст.226 АПК РФ). Исключение составляет случай, описанный в ч.3 ст.253 АПК РФ.
5. Решение по делу в порядке упрощенного производства в арбитражном процессе судья принимает немедленно после разбирательства. Он подписывает резолютивную часть и приобщает ее к делу. Резолютивную часть судья обязан опубликовать в течение суток на официальном сайте арбитражного суда (ч.1 ст.229 АПК РФ). Мотивировочную часть участник дела получит или по своему заявлению, или если подаст апелляционную жалобу (ч.2 ст.229 АПК РФ). Если судья в момент поступления заявление отсутствует, он выдаст мотивировочную часть в течение 5 дней с момента, когда снова начал выполнять обязанности (ч.2 ст.229 АПК РФ).

При необходимости суд вправе заменить упрощенную схему на обычную.
Какие дела не подлежат рассмотрению в арбитраже в упрощенном порядке
Арбитражные суды не рассматривают в упрощенном порядке:

• корпоративные споры, исключая дела, упомянутые в п.3 ч.2 ст.227 АПК РФ;
• дела о защите прав и законных интересов группы лиц;
• дела о банкротстве;
• дела, которыми по первой инстанции занимается Суд по интеллектуальным правам;
• дела об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ (ч.4 ст.227 АПК РФ).

Какие еще дела арбитражные суды разбирают в упрощенном порядке

Согласно ст.226 АПК РФ, порядок упрощенного производства в арбитражном суде применяют к некоторым делам:

• из публичных правоотношений,
• об административных правонарушениях,
• о взыскании обязательных платежей и санкций.

В порядке упрощенного производства в арбитражном суде рассматривают дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, которые обладают публичными полномочиями, должностных лиц, при соблюдении трех условий:

• в акте (решении) содержится требование заплатить деньги либо обратить взыскание на деньги или иное имущество заявителя,
• эти акты (решения) заявитель оспаривает в части требования заплатить деньги либо обратить взыскание на деньги или иное имущество заявителя и
• сумма, которую оспаривает заявитель, не превышает 100 тыс. р.

Если хоть одно из таких условий не выполняется, арбитражный суд не вправе рассмотреть дело в упрощенном порядке.

Дела об оспаривании решений и действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов суды в таком порядке не рассматривают.

Если заявитель оспаривает различные ненормативные правовые акты (решения) публичных органов и их должностных лиц и заявленные требования связаны между собой, но при этом одно требование суд может рассмотреть в упрощенном порядке арбитражного производства, а другое – нет, то суд рассматривает дело в общем порядке.

Также арбитражные суды в упрощенном порядке рассматривают дела о привлечении к административной ответственности либо об оспаривании постановлений административных органов об отказе в возбуждении дела или о прекращении производства по делу об административном правонарушении, если:

• за совершение такого проступка закон устанавливает наказание в виде предупреждения или административного штрафа и
• максимальный размер такого штрафа не превышает 100 тыс. руб.

В упрощенном порядке арбитражного производства рассматривают дела о взыскании обязательных платежей и санкций при соблюдении двух условий:

• ранее по такому требованию арбитражный суд отказал в принятии заявлении о выдаче судебного приказа либо отменил уже вынесенный судебный приказ;
• общий размер взыскиваемой денежной суммы не превышает 200 тыс. руб. (п.5 ч.1 ст.227 АПК РФ).

В арбитражном процессе не требуется получать согласия сторон на то, чтобы рассмотреть в порядке упрощенного производства дела по части 1 или 2 ст.227 АПК РФ. Все другие дела суды также могут рассматривать по упрощенной схеме. Но для этого нужно соблюсти два условия:

• не должно быть обстоятельств, которые исключают упрощенное производство;
• стороны должны дать согласие на такое рассмотрение дела. Согласие должно быть очевидным (например, письменное заявление). Молчание стороны согласием не считается (ч.3 ст.227 АПК РФ).
2 апреля 2025 год

     
вернуться⮲
арбитражный процессуальный кодекс рф в текущей редакции и комментарии к нему

© Арбитражный юрист, 2005 -